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刘章摆摆手,道。
“新朝新政,到时候你完全可以把所有官职的破格任用上用一个代字加在前面,为的就是用来督促官员勤政爱民,这个代字本质上就代表了一个期限,对于官员在任上执政的考察期限,如此一来,便于对官员任用的弹性就要比之前大上不少……”
“嗯……咦?这个方法……妙啊师尊!哈哈哈……孤之前为何没想到可以这样的?”
刘章笑了笑,这方法其实汉代本身就有,只不过形式稍有不同罢了,而且本质上汉代这个代某某职位,也不是这样用的,更不是这样叫的。
一般来说,汉时只有在人手不够用或者是人太多职位不够用的时候就会采用让某些人代理更多职位的职责或是让某些人任一些虚职养着。
放在圣旨上一般采用这几个字:给事、领、兼、行。
举例说明,贾诩的本职是为太尉,但恰好人手不够,有些职位需要贾诩兼管,这时候这种方法就用上了,写出来一般就是这样:贾诩为太尉,领大司农。
在这里,领就是同级兼任的意思。
以此类推,高官兼任下级官吏的职责时称之为兼。
而行,本质上意思差不多,但更多的只表示该官员兼任某项职务的时候只行驶兼任职位的职权,但不领这个官位的官爵。
至于给事嘛,这个一般只针对于内庭官员才会用,例如大夫、博士、议郎这些头衔就是用来加官衔以方便外臣可以出入宫禁之用,为的是方便皇帝随时问策,当然了除了这些,给事还用于原本就在禁宫任职的一些职位增加出入禁宫的权力之用,例如宦官中黄门侍郎者唯有加给事黄门者才能够有资格进入宫中小门。
当然了,这代字的规矩可没汉律原本的那样繁琐,说白了这个完全就是用来给官员栓链子用的,有一个代字就说明你还在考察期,政绩不佳上面完全可以直接把你给换了,从而减轻培养官员国家所要付出的成本。
况且刘章也提到了破格任用的字样,这本质上也同样是种中央集权的手段,代表着皇帝可以直接任命一名资历不够的人才出任远超其资历可以担任的官职,试问哪一个皇帝会不喜欢?
但是有利就有弊,刘章看着陷入狂喜之中的曹冲直接泼了盆凉水道。
“别高兴得太早了,手中无剑跟有剑不用是两码事,这种方法本身就是破坏官场固有规则的,断断不可常用,否则一方面对那些兢兢业业在官场里摸爬滚打多年的官员不公平;另一方面也会对地方官吏的任用产生极大影响。”
“若在位的皇帝勤政还好,一旦在位之人是个庸人,不看能力,全凭个人喜好肆意提拔身边奸佞,那无异于是在加速王朝自身的毁灭!”
“啊……孤明白了,回头便与贾太尉他们商议一下,看看如何善用此政以及如何尽量革除其弊端。”
刘章点了点头,补充道。
“虽有风险,但也不必因噎废食,可以先用上一段时间,等到时机合适再行废除又或者是进行封存即可,皇朝之中对于开过先例的政策都是可以拿来用的,保不齐将来就有哪一代中兴之主在国家风雨飘摇之际可以从这样的政策之中寻得破局之机呢。”
“师尊说得是……”
……
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